社会主义协商民主,作为中国社会主义民主政治的特有形式与独特优势,承载着中国共产党群众路线在政治领域的重要使命和任务。从毛泽东思想到邓小平理论,再到习近平新时代中国特色社会主义思想,这一理念不断发展完善,为新时代人民政协履职提供根本遵循,助力其更精准高效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在国家治理体系中发挥更大效能。
溯源明责,夯实协商根基
人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,其初心与使命紧密围绕党和国家中心任务,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。协商民主深深融入中国社会主义民主政治全过程。追溯至20世纪40年代的延安时期,毛泽东同志基于马克思主义民主本质观,明确提出人民民主理念,强调“国家各方面的关系都要协商”“我们政府的性格,是跟人民商量办事的”。在新时代,习近平总书记指出“有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛”。这些重要论述成为新时代深化社会主义协商民主的根本指引。而今,社会主义协商民主已发展为由中国共产党领导,涵盖政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等多种形式的民主体系,各协商主体通过平等的公共协商参与决策、达成共识。在此背景下,各级人民政协应在党的坚强领导下,秉持守正创新精神,深入拓展协商民主形式,健全制度化协商平台,拓宽公民有序政治参与渠道,构建多层次、全方位协商格局。
同心协力,彰显协商效能
“有事好商量,有事多商量”是政协工作的鲜明特征。当前,我国正处于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的关键时期,深化全过程人民民主实践、完善协商民主制度与新型政党制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的需求更为迫切。人民内部各方面广泛商量的过程,既是发扬民主、集思广益的过程,也是统一思想、凝聚共识的过程,更是科学决策、民主决策,实现人民当家作主的过程。人民政协应围绕人民政协团结和民主两大主题,通过广泛深入的协商议政,彰显政协智慧与力量。一方面,充分发挥“协” 的作用,提升政协履职质效。加强协商民主建设,将党的主张转化为社会各界的共识与行动,使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专出”水平。在协力上用心,在政治协商、民主监督、参政议政中凝聚智慧力量,奏响高质量发展“协奏曲”;在协调上用情,增进团结、协调关系、化解矛盾,汇聚正能量,扩大朋友圈,释放改革发展正能量;在协作上用力,树立“系统”观念,构建上下联动、左右协同工作机制,拧成“一股绳”,走活“一盘棋”,合力提升履职效能。另一方面,彰显“商”的作用,在服务发展大局中担当作为。在协商上深耕,发挥专门协商机构作用,让有事好商量、遇事多商量成为常态;要聚焦党委政府中心大局、紧扣高质量发展建言献策,以看得远、看得准、看得清,促说得对、说得精、说得好,提升政协站位;把握改革重点建言,提出理念新、方向准、措施实的建设性意见建议,让履职成果更扎实;崇尚团结、增进团结,在解决人心向背和力量对比上下功夫,商以求同,协以成事,绘好同心圆,写好人民政协履职故事。
创新求变,提升协商水平
习近平总书记指出:“人民政协要提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识。”这为人民政协工作提供了广阔视野和履职路径,要求人民政协在履职中不断创新,提升工作质量与水平。新时期,人民政协工作应着力在意见充分表达、深度协商互动、广泛凝聚共识等方面发力,创新求变,不断提升协商民主实效。
创新意见充分表达机制。借助AI技术,搭建网络议政、远程协商等平台,打破时空限制,让委员和各界群众随时表达意见。完善“智慧政协”平台,提升委员在线提交提案、反映社情民意的质量与效率。优化反映社情民意信息工作办法和提案办理工作制度,健全提案和社情民意信息收集、整理与反馈机制,提高信息报送质量与效率。畅通渠道,深入开展委员联系服务界别群众工作,提升基层委员联络站协商平台功能,组织委员深入一线,广泛听取群众意见,确?;闵糁贝镎唐教?。
创新深度协商互动形式。创新专题协商会、小型协商座谈会、跨区域协商等形式,开展深度、反复协商,聚焦重点问题深入讨论。改进协商会议组织形式,增加互动环节,促进委员和政府部门面对面交流,增强协商针对性与实效性。加强人民政协与其他协商渠道的协同配合,整合各方资源,形成多层次、多领域协商体系,提升协商整体效能。
创新广泛凝聚共识渠道。健全反映社情民意、联系群众、服务人民的机制,确保协商过程充分凝聚各方共识。通过制度化方式,推动协商成果的采纳、落实与反馈,让群众感受协商实效。创建“委员之家”“界别委员工作室”等平台,深化读书分享、调研视察等活动,加强委员互动与交流。同时,利用“书香政协”“钦近协商”“邀您来协商”等平台,提升委员履职能力与思想共识。坚持党的领导,通过谈心交流、联谊交友等方式,引导委员和各界群众增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
在时代浪潮中,协商民主应时而生,是历史的必然选择,是时代的殷切呼唤。历史和实践证明,唯有协商,才能凝聚各方智慧,汇聚多元力量。当前,我国处于关键发展时期,人民政协将以全新姿态,实干担当、砥砺前行,不断深化全过程人民民主实践,完善协商民主制度与新型政党制度,为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献政协智慧与力量。
(作者系钦州市政协委员联络办公室主任)