2023年12月，习近平总书记在广西考察时提出，推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系。2025年政府工作报告指出，要进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系。这凸显了国家对加快建设现代化产业体系的高度重视。钦州的区位、政策、平台、港口优势突出，是广西国家级平台最多的地级市之一。当前全区上下正在加快推进“一区两地一园一通道”建设，钦州要抢抓机遇，在构建现代化产业体系中实现向海图强、开放发展，建议抓好四个着力点。
加强开放合作 激活产业发展动能
打造产业协作共同体。密切跟踪东部地区对外产业转移趋势，重点承接东部地区产业链关键环节、关键企业转移。全面对接粤港澳大湾区建设，加快建设“两湾”产业链供应链科技链对接核心区。大力实施科研创新前端在大湾区，后端转化和生产在沿边临港产业园区的合作模式，优势互补、协同创新、共同发展，推进产业链创新链双向融合，以“科创飞地”实现共创共享共赢。
打造特色跨境产业链。根据钦州市与东盟国家价值链分工情况，结合东盟国家特色产业，摸清工业企业跨境现状及未来需求，梳理钦州面向东盟的重点工业企业名单，有针对性地提前拓展市场渠道和布局产品生产，充分发挥自贸试验区等开放平台作用，研究和利用好RCEP关税优惠政策和原产地规则，扩大跨境行业产能合作，加快构建和壮大面向东盟的跨境产业链供应链价值链。
打造联动招商新格局。打造精准化、专业化、信息化招商平台，发挥龙头企业资源优势和“两国双园”平台优势，抓好精准招商、以商招商、产业链招商、国际化招商。探索搭建数字化招商平台，制定完善产业链条布局图谱、资本活跃热力图谱、载体平台分布图谱，数字化链接部门、板块、开发区、国企等招商信息，靶向定位招引目标企业。探索国民合资的园区运营新模式，由国有平台公司和国内知名专业园区运营公司成立合资公司，充分利用运营公司专业的招商团队、成熟的招商视野和高层次人才项目资源，实现效率提升、优势互补。
深化园区改革 赋能产业提质增效
合理优化产业园区布局。抢抓全球产业链加速重构重大机遇，整合明确沿边临港产业园区中各产业园区差异化功能定位，做好各产业园区的产业分工。探索采用“园中园”“一园一产”的产业布局模式，打造企业集中、产业聚集、资源集约的载体平台，推动产业做优做精。在招引项目时规划先行，推进产业链上、中、下游，同类产品、同类企业，产业配套的服务业、商业这三类集群的发展。
建立河港协同发展机制。注重产业布局导向，发挥港口在产业集聚和对外开放合作中的枢纽作用，强化港口和运河之间的联动效应，推动如新能源新材料、海洋工程装备制造、现代港航物流等重点临港产业向平陆运河沿线布局延伸和集聚，通过规模经济效应以及技术溢出效应，打造上下游一体化产业集群。发挥集群的核心竞争优势，加快建设具有国际竞争力的平陆运河现代化产业体系。
构建县域产业协作模式。一方面，以自贸区钦州港片区制度创新辐射引领和推动园区与县区的协同联动发展，把制度创新的成果复制推广到县区，释放发展动能，以制度试验田的成效引领县域经济发展。另一方面，发挥临港和运河产业的辐射效应，变“点式扩张”为“链式发展”，推进县区特色优势产业集群高质量发展，推动县区产业园区提档升级，构建“以出口配对进口，以进口联动出口，进出口互相匹配”的园区与县区产业联动发展模式。
持续延链补链 提升全产业链水平
推动主导产业转型升级。强化主导产业链主带动作用，充分发挥龙头企业的资源优势、市场优势，围绕龙头企业开展产业链梳理，加快产业链垂直整合和跨领域横向拓展，布局跨县域配套延伸产业链项目，精心培植“工业树”，打造“产业林”，延长产业链条，全力构建工业振兴大格局?？蒲被躺吞疾捣⒄固逑担罅Ψ龀致躺ば虏牧?、新能源、电子信息等重点产业发展，加快经济社会发展全面绿色转型，促进产业高质量发展。
发展新兴产业未来产业。充分利用现有产业、港口、平台、政策等优势，链接全球创新资源，积极承接和推动长三角、京津冀、粤港澳大湾区等区域和境外高水平研究成果产业化落地，促进“产、学、研、用”创新主体共创共享，推进新兴产业、未来产业开放合作，建设新兴产业、未来产业跨区域跨境产业链。加快推进大数据、云计算、人工智能等数智技术在产业集群中的应用，推动数智技术与产业深度融合，加快传统产业改造升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快形成新质生产力，增强发展新动能，在新兴产业、未来产业领域新赛道取得新的进展。
推动现代服务业高质量发展。构建优质高效的服务业新体系，推动先进制造业和现代服务业深度融合发展，重点打造化工服务、现代物流等千亿级生产性服务业集群，加速生产性服务业嵌入先进制造生产环节。加快内外贸一体化改革，搭建绿色贸易政策通道，提高绿色贸易便利化水平，积极应对贸易数字化、绿色化趋势，推动国际贸易高质量发展。加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务，充分发挥金融对实体经济发展的服务作用、资本作为产学研合作的桥梁作用，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，推动“科技—产业—金融”深度融合良性循环，为产业高质量发展提供多元化的优质金融服务。
精准科学规划 强化产业要素保障
完善产业配套。统筹推进自贸区钦州港片区港航物流基础设施规划建设，建设港口型国家物流枢纽。高标准整体规划沿边临港产业基础设施设计和建设，组织实施园区基础设施建设和改造提升，完善提升供水、污水、雨水、电力、通信、燃气、道路、消防、防汛、环卫等配套设施，加强与城市基础设施和公共服务设施的有机衔接，开展智慧园区、绿色园区建设。出台项目用地节约集约相关标准和规定，强化科学合理布局工业项目，重点推进项目盘整工作，加大低效闲置用地用海盘整收储工作力度，保障重点项目用地用海。
强化政策供给。将自贸区钦州港片区政务服务措施逐步向钦州各园区复制实施，推进各个园区政务服务标准化、规范化、便利化建设。坚持联动创新，探索智慧导办、在线帮办、AI助办等服务新方式，激活数字政务末梢，延伸政务服务触角，主动瞄准企业群众办事的堵点痛点，推动资源向一线倾斜、事项向一线下沉、服务向一线集聚，切实实现政务服务“就近办、高效办、网上办、自助办”。加快建立健全高效便捷、优质普惠的市场主体全生命周期服务体系，进一步围绕“数字政府”进行改革，全面提高线下和线上水平，健全常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制。
补齐要素短板。组建设立政府产业投资引导基金，立足钦州产业优势和现代产业发展前沿，聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态打造，在发展新质生产力、推进重点产业建圈强链赛道上，发挥引导基金“长期助跑”的支撑作用。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，不断延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链，加快形成产教良性互动、校企优势互补的产教深度融合发展格局，持续优化人力资源供给结构，助力钦州现代化产业体系构建。
